Потапенко С.В., заведующий  

                                                                   кафедрой гражданского  процесса

                                                                   и международного права   ФГБОУ  

                                                                   ВПО    «Кубанский  государственный

                                                                   университет,  доктор    юридических         

                                                                   наук, профессор, заслуженный юрист РФ                                                                                                                                      

                                                                                                                          

Тезисы лекции по дисциплине «Гражданский процесс»,

юридический факультет КубГУ, 2016-2017 учебный год

 ВОЗБУЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА В СУДЕ  И ПОДГОТОВКА ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ 

Вопросы

1.         Цель, задачи и значение стадии возбуждения гражданского дела в суде

2.         Правовое содержание  стадии возбуждения гражданского дела в суде

3.         Цель, задачи и значение стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству

4.         Правовое содержание подготовки гражданских дел к судебному разбирательства

5.         Назначение дела к судебному разбирательству

 

 1.    Цель, задачи и значение стадии возбуждения гражданского дела в суде

 Прежде всего,  отметим, что возбуждение гражданского дела в суде – это первая из восьми стадий гражданского процесса, самостоятельной целью которой является решение вопроса о возможности начала гражданского процесса на основе предъявленного иска и приложений к нему путем проверки судьей оснований для возбуждения дела. Эта стадия направлена на то, чтобы судья мог вынести законное и обоснованное определение  о наличии или отсутствии оснований для возбуждения гражданского дела.

На пути к этой цели судья обязан решить задачи правильного определения подведомственности и подсудности заявленного иска, наличия или отсутствия  препятствий для возбуждения дела.

На обязательность  подготовки дела к судебному разбирательству Верховный Суд РСФСР указал еще в 1969 г. в Постановлении Пленума "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству"[1].

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Обращаясь в суд, истец реализует свое право на судебную защиту.

Право на обращение в суд за судебной защитой - это установленная законом возможность всякого заинтересованного лица обратиться в суд для возбуждения производства судебной деятельности в целях защиты нарушенного или оспоренного (действительно или предполагаемого) права или охраняемого законом интереса[2].

Право на иск является производной категорией от права на судебную защиту вообще. В соответствии со ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных ГПК РФ, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На этот счет Треушников М.К. справедливо отмечает, что  «предъявить иск – это значит, обратиться в суд с заявлением, в котором должна содержаться  просьба к суду о рассмотрении возникшего спора о праве. Однако чтобы было возбуждено гражданское дело, недостаточно только подачи в суд искового заявления. Судья должен решить вопрос о принятии его к производству в соответствии с законом[3]. Из этого можно сделать вывод, что стадия возбуждения гражданского дела в суде состоит из двух корреспондирующих друг другу  действий: предъявления иска и принятия его судом к производству.  При этом правила возбуждения дела одинаковы для всех видов  производств в гражданском процессе.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" (с изменениями и дополнениями)[4], судья вправе приступить к подготовке дела к судебному разбирательству только после возбуждения гражданского дела в суде и вынесения определения о принятии заявления к производству суда (статья 133 ГПК РФ). Недопустимо совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству до его возбуждения в суде (до принятия заявления), поскольку такие действия противоречат положениям статьи 147 ГПК РФ. Согласно положениям главы 12 ГПК РФ применение статей 134 (отказ в принятии заявления), 135 (возвращение заявления), 136 ГПК РФ (оставление заявления без движения) возможно лишь в стадии возбуждения гражданского дела. После завершения этой стадии применение положений, закрепленных в перечисленных статьях, в стадии подготовки дела не предусмотрено.

Таким образом, возбуждение гражданского дела в суде – это самостоятельная стадия гражданского процесса, в которой первоначально  реализуется право каждого на обращение в суд за судебной защитой путем принятия судьей заявления к своему производству.

2.     Правовое содержание  стадии возбуждения  гражданского дела в суде

Стадия возбуждения гражданского дела имеет самостоятельное правовое регулирование (ст.ст. 133 – 136 ГПК РФ).  В силу ст. 133 ГПК РФ судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

Следует учитывать, что с  января 2017 г. в  гражданском процессе  появилась возможность подавать документы в электронном виде.  Согласно ч. 1.1 ст. 3 ГПК  РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Документы в электронном виде можно подавать через личный кабинет пользователя. Он должен быть доступен на сайте конкретного суда на интернет-портале ГАС "Правосудие". Личный кабинет сформируется автоматически путем подтверждения личных данных физлица, которое подает документы.

Отказ в принятии искового заявления регламентирован ст. 134 ГПК РФ. В ч. 1 этой статьи содержится исчерпывающий и не подлежащий расширительному толкованию перечень оснований для этого.  Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке[5]; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Очевидно, что в п.п. 2,3 ч.1 ст. 134 ГПК РФ речь идет о тождестве исков по их основанию, предмету и субъектному составу.

Приведенные основания для отказа в принятии искового заявления принято делить на две группы, связанные, с одной стороны с понятием права на предъявление иска и отсутствием необходимых для реализации этого права предпосылок, а с другой стороны,  - отсутствием условий осуществления права на предъявление иска[6].

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами (ч. 2 ст. 134 ГПК РФ).

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба (ч.3 ст. 134 ГПК РФ).

Согласно п.9 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"[7], если при принятии искового заявления суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения. В соответствии со ст. 148 ГПК РФ или ст. 133  АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора.

По смыслу ч.1 ст. 196 ГПК РФ или ч. 1 ст. 168  АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Есть основания для отказа в принятии заявления, закрепленные в материальном законе. Так, при принятии искового заявления о расторжении брака судья не может не учитывать, что согласно ст. 17 СК РФ муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка.

 Статья 135 ГПК РФ посвящена возвращению искового заявления. Здесь указано шесть случаев, когда судья возвращает исковое заявление, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

2) дело неподсудно данному суду;

3) исковое заявление подано недееспособным лицом;

4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

В ч. 2 ст. 135 ГПК РФ особо отмечено, что о возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Наконец, в части третьей указанной статьи ГПК обращается внимание на то, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

Представляет интерес  определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2016 г. N 1888-О «ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА АГАПОВА СЕРГЕЯ ДМИТРИЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 135 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин С.Д. Агапов оспаривал конституционность ст. 135 "Возвращение искового заявления" ГПК Российской Федерации, а фактически примененного в деле с его участием п. 2 ч. 1 данной статьи, согласно которому судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Как следует из представленных материалов, определениями суда общей юрисдикции (районного суда) С.Д. Агапову были возвращены его исковые заявления, предъявленные к территориальному органу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, о признании недействительной государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости. Определением судьи краевого суда, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, было также возвращено исковое заявление С.Д. Агапова, предъявленное к тому же ответчику, о признании недействительной государственной регистрации права собственности на те же объекты недвижимости в связи с неподсудностью дела данному суду. При этом заявителю было разъяснено его право обратиться с указанными исковыми заявлениями в соответствующий районный суд согласно правилам подсудности.

По мнению заявителя, ст. 135 ГПК Российской Федерации препятствует реализации его права на доступ к правосудию и не соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 8 (ч.2), 15 (ч.2), 18, 19 (ч.1) 45, 46 (ч.1и 2), 47 (ч.1), 120 (ч.2) и 123 (ч.3).  

Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не нашел оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В определение КС РФ отмечено, что согласно статье 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. При этом порядок обращения в суд с заявлением и процедура судебного разбирательства установлены федеральным законом на основании требований Конституции Российской Федерации, ее статей 46 и 118.

Применительно к гражданскому судопроизводству таким законом является Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, положения статьи 135  которого не предполагают их произвольного применения и обязывают судью при выявлении того, что исковое заявление подано в суд заинтересованным лицом, в частности, с нарушением установленных законом правил подсудности гражданских дел, возвратить данное заявление и разъяснить, в какой суд надлежит обратиться заявителю (часть вторая).

Поскольку в силу части третьей статьи 135 ГПК Российской Федерации возвращение искового заявления не препятствует заявителю обратиться с соответствующим иском в тот суд, к подсудности которого относится рассмотрение данного спора, пункт 2 части первой этой же статьи, будучи направленным на реализацию положений Конституции Российской Федерации, не может расцениваться как нарушающий конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.

В п. 1 ст. 136 ГПК РФ прописано право судьи, установившего, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, вынести определение об оставлении заявления без движения, о чем судья извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

 В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами. На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.

 3.     Цель, задачи и значение стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству

 Стадия подготовки дела к судебному разбирательству приобрела новое значение и играет в настоящее время не менее важную, чем судебное разбирательство, роль, так как определяет не только своевременность, но и правильность движения гражданского дела и разрешения спора по существу[8]. Поэтому правильное и своевременное рассмотрение дела во многом зависит от проведения надлежащей подготовки его к судебному разбирательству.

Стадия подготовки непосредственно следует за принятием заявления, т.е. возбуждением дела, и является обязательной по каждому делу, каким бы простым оно ни казалось. Средством достижения целей подготовки дела к судебному разбирательству - обеспечения своевременного и правильного его разрешения - выступает выполнение закрепленных в законе специфических задач этой стадии процесса путем совершения процессуальных подготовительных действий, конкретный выбор которых зависит от особенностей того или иного гражданского дела.

Согласно ч. 1 ст. 147 ГПК РФ главной целью подготовки гражданского дела к судебному разбирательству является обеспечение своевременного и правильного его разрешения. С учетом требований норм гражданского процессуального права все процессуальные подготовительные действия судьи и других участников судопроизводства через выполнение задач подготовки должны быть направлены на достижение целей данной стадии процесса.

Как разъяснено в постановлении Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", соблюдение требований закона о проведении надлежащей подготовки гражданских дел к судебному разбирательству является одним из основных условий правильного и своевременного их разрешения. Непроведение либо формальное проведение подготовки дел к судебному разбирательству, как правило, приводит к отложению судебного разбирательства, волоките, а в ряде случаев и к принятию необоснованных решений.

В целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства, регулирующего подготовку гражданских дел к судебному разбирательству, Пленум Верховного Суда РФ дал судам следующие разъяснения:

- в соответствии с ГПК РФ суды РФ вправе приступать к судебному рассмотрению гражданских дел только после выполнения всех необходимых действий по их подготовке к судебному разбирательству, предусмотренных гл. 14 ГПК РФ;

- обратить внимание судов на то, что, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу (ст. 147 ГПК РФ);

- своевременная и полная подготовка дела к судебному разбирательству имеет определяющее значение для качественного рассмотрения дела в установленные законом сроки;

- судам следует иметь в виду, что каждая из задач подготовки дела к судебному разбирательству, перечисленных в ст. 148 ГПК РФ, является обязательным элементом данной стадии процесса. Невыполнение любой из задач может привести к необоснованному затягиванию судебного разбирательства и к судебной ошибке.

Согласно ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

примирение сторон.

Пленум Верховного Суда РФ рекомендовал судам иметь в виду, что каждая из задач подготовки дела к судебному разбирательству, перечисленных в ст. 148 ГПК РФ, является обязательным элементом данной стадии процесса. Невыполнение любой из задач может привести к необоснованному затягиванию судебного разбирательства и к судебной ошибке[9].

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству приобрела новое значение и играет в настоящее время не менее важную, чем судебное разбирательство, роль, так как определяет не только своевременность, но и правильность движения гражданского дела и разрешения спора по существу[10].

В заключение отметим, что в юридической литературе высказано мнение, что подготовка гражданского дела в обязательном порядке имеет место не только при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции, но и рамках правоприменительного цикла по пересмотру судебных постановлений, не вступивших в законную силу – при пересмотре судебных постановлений в апелляционном порядке[11].

Стадия подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, являясь  обязательной по каждому делу, представляет собой совокупность процессуальных действий судьи, сторон и других лиц, участвующих в деле, направленных на обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела.

4.     Правовое содержание подготовки гражданских дел к судебному разбирательству

  Правовое содержание стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству  - это совокупность обязательных и факультативных процессуальных действий судьи и обязательных действий сторон по подготовке дела к судебному разбирательству.

Как указано в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 (ред. от 09.02.2012) "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", после принятия заявления судья в соответствии со статьей 147 ГПК РФ обязан вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству, указав в нем конкретные действия, которые следует совершить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения этих действий. В определении указываются также действия самого судьи в данной стадии процесса.

Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству сводится, с одной стороны, к прописанным в ст. 149 ГПК действиям сторон, а с другой стороны, к установленным в ст. 150 ГПК РФ действиям судьи при подготовке дела к судебному разбирательству.

Так, в силу ст. 149 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель:

1) передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска;

2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Ответчик или его представитель:

1) уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;

2) представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;

3) передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;

4) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья, как закреплено в ст. 150 ГПК РФ:

1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;

2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;

4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;

5) принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам проведения в порядке, установленном федеральным законом, процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии судебного разбирательства, и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;

6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;

7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;

8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

11) направляет судебные поручения;

12) принимает меры по обеспечению иска;

13) в случаях, предусмотренных статьей 152 ГПК РФ, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;

14) совершает иные необходимые процессуальные действия.

Кроме того судья направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

 В п. 30  постановления Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» обращается внимание на то, что при подготовке дела к судебному разбирательству судья вправе проводить предварительное судебное заседание (пункт 13 части 1 статьи 150 ГПК РФ), которое назначается не по каждому гражданскому делу, а только в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 152 ГПК РФ: в целях процессуального закрепления распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определения достаточности доказательств по делу, исследования фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Решая вопрос о назначении предварительного судебного заседания, судья извещает стороны о времени и месте его проведения. Неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению возникших вопросов по подготовке дела в предварительном судебном заседании. Учитывая, что вынесение решения об отказе в иске по мотивам пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд препятствует дальнейшему рассмотрению спора по существу, в случае неявки в предварительное судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей вопрос о возможности рассмотрения возражений ответчика разрешается в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

 

5.    Назначение дела к судебному разбирательству

Завершается стадия подготовки дела к судебному разбирательству вынесением судьей определения о назначении дела к судебному разбирательству. На этот счет в п. 36 постановления Пленума ВС РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" записано, что в  соответствии со статьей 153 ГПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании. При этом судья обязан известить стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, а также вызвать других участников процесса в соответствии с требованиями статей 113 и 114 ГПК РФ.

Извещение участников судопроизводства допускается, в том числе посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется.

В конечном счете, назначение дела включает в себя  определение  даты и места рассмотрения дела, извещение сторон и всех юридически заинтересованных лиц о времени и месте разбирательства дела, вызов в судебное заседание  свидетелей, экспертов и переводчиков.

 

---

[1] Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М., 1999. С. 206.

 

 

[2] См.: Абознова О.В. Проблемы реализации права на обращение за судебной защитой в гражданском и арбитражном процессе // Закон. 2006. N 11. С. 15.

 

[3] Гражданский процесс: Учебник. 4-е изд., пераб. и доп.  / Под ред. М.К. Треушникова М., 2011. С. 328.

[4] Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2008 г. N 9 (изм.:

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. N 3).

[5] В данном случае судебная практика исходит из того, что речь идет о делах неподведомственных суду.

[6] См.:Гражданский процесс: Учебник. 4-е изд., перераб. И доп. / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2011.  С. 337.

[7] Российская газета. N 140. 30.06.2015; КонсультантПлюс.

 

[8] Беков, Я. Х. Подготовка дела к судебному разбирательству в гражданском судопроизводстве. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М.,2009.

[9] п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" (с изменениями и дополнениями)

 

[10] См.: Беков Я.Х. Подготовка дела к судебному разбирательству в гражданском судопроизводстве: Монография. М.: Волтерс Клувер, 2010.

[11] См., например, Сидоркин С.В. Некоторые аспекты подготовки гражданских дел к разбирательству в суде апелляционной инстанции // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 7. С. 39.